Государственное регулирование в области ценообразования.

Государственное регулирование в области ценообразования

			Министерство образования Российской Федерации


                   НОВОСИБИРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ
                           ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ


                        Кафедра экономической теории



          ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ:
                             ОПЫТ РАЗВИТЫХ СТРАН


                                 СОДЕРЖАНИЕ

|                                                                     |стр.  |
|Введение………………………………………………………………………...………                            |3     |
|Глава 1. Государственное регулирование                               |5     |
|экономики………………………………………………………………………………                              |      |
|1.1.  Понятие «государственное регулирование экономики», его         |5     |
|объекты, цели и средства…………………………………………………………………………                 |      |
| 1.2.Модели государственного вмешательства в экономику………………………..    |11    |
|Глава 2. Цена и ценообразование как объект государственного          |15    |
|регулирования экономики………………………………………………………………………………                |      |
|2.1. Понятие цены, ее функции………………………………………………………..                 |15    |
|2.2. Государственное регулирование в области ценообразования…………………  |17    |
|2.3. Формы и методы воздействия государства на цены……………………………       |18    |
|Глава 3. Опыт развитых стран………………………………………………………...                 |23    |
|3.1.Ценовая политика развитых стран………………………………………………..              |23    |
|3.2. Роль государственного регулирования в процессах глобализации и  |29    |
|интеграции экономик развитых стран………………………………………………..               |      |
|Заключение……………………………………………………………………………..                            |32    |
|Список литературы……………………………………………………………………                          |35    |
|                                                                     |      |
|                                                                     |      |
|                                                                     |      |
                                  ВВЕДЕНИЕ

  Последнее  десятилетие  ознаменовалось   широкомасштабными   радикальными
изменениями, в буквальном смысле преобразившими социальный,  политический  и
экономический облик нашей страны. Российская экономика неумолимо  становится
частью мировой экономики, которая в свою очередь характеризуется  все  более
ускоряющимися темпами глобализации  и  интернационализации,  тенденциями  ее
превращения в единую геоэкономику.
  Возникла необходимость переосмысления пройденного Российской  Федерацией-
недолгого, но весьма болезненного и  извилистого  пути,  должного  понимания
новых тенденций, процессов и объективных закономерностей как в мировой,  так
и в отечественной экономике.
  В  результате  перехода  от  административно-командной,   государственно-
плановой к рыночной экономике отечественная  экономическая  наука  перестала
быть простым инструментом  обоснования  экономической  политики  государства
или одной правящей  партии.  Она  все  настойчивее  занимает  подобающее  ей
достойное место в системе  социальных  и  гуманитарных  наук  и  взялась  за
решение  принципиально  новых  задач  коренного  обновления  самого   языка,
понятийно-категориального   аппарата,    системы    аргументации,    методов
исследования,  методологических   принципов,   идейного   и   теоретического
арсенала, понимания собственной сущности и значимости.
  Переход на рельсы рыночной  экономики  существенным  образом  увеличивает
приоритеты,  относительную  актуальность   и   значимость   одних   областей
экономических знаний, в то же время  отодвигая  на  задний  план  или  вовсе
девальвируя значение других областей. Поэтому  естественно,  что  одними  из
важнейших проблем, стоящих в  центре  внимания  отечественной  экономической
науки, стали система и механизмы  взаимодействия  государства  и  экономики,
политики и предпринимательства. И это вполне  объяснимо,  если  учесть,  что
современная рыночная  экономика  немыслима  без  эффективного  механизма  ее
взаимодействия   с   государством,   органами    его    законодательной    и
исполнительной власти. Более того, такой механизм стал одним  из  сущностных
признаков высокоразвитого демократического общества.
  Рыночные   принципы   предполагают   прежде   всего   приоритет   частной
собственности  перед  всеми  остальными  формами  собственности,  господство
строго определенных и общепризнанных  норм  и  правил  поведения  участников
рыночных  отношений.   Что   касается   государственного   вмешательства   в
экономику,  оно  ни  в  коем  случае  не  должно  сводиться   к   тотальному
планированию всей экономической деятельности, как  это  было  при  советской
экономике, а реализуется в регулировании с  помощью  экономических  рычагов.
Характеризуя такое положение  вещей,  видный  немецкий  экономист  В.  Репке
нашел весьма удачное сравнение: «Государство — это как футбольный судья.  Он
не играет сам, но он следит за соблюдением правил игры». Мы привыкли жить  в
системе, когда наше государство является  и  тренером,  и  главным  игроком,
нередко самому себе устанавливающим основные правила игры  на  экономическом
поле.
  Как показывает опыт индустриально развитых стран с  рыночной  экономикой,
действующая система отношений между экономической  системой  и  государством
прошла длительный и сложный путь становления и развития. Если  на  начальной
стадии формирования капиталистической системы  хозяйствования  главную  свою
задачу зарождавшийся предпринимательский класс усматривал в освобождении  от
жесткой опеки государства, утверждении  принципов  свободной  конкуренции  и
свободного рынка, то на протяжении всего  XX  в.  имела  место  тенденция  к
постоянному расширению регулирующей  и  контролирующей  роли  государства  в
социальной и экономической сферах.
  Рынок, представленный самому себе,  порождает  множество  непредсказуемых
проблем,  которые  способны  подорвать  основы   существующего   социального
порядка и тем самым поставить под  вопрос  существование  и  государства,  и
экономической системы. Рынок сам по себе не способен создать и  поддерживать
сколько-нибудь  устойчивую  инфраструктуру  экономической  системы.  В  этом
плане  во  всех  индустриально  развитых  странах   государство   играло   и
продолжает играть существенную роль.
  Взаимодействие  властных  структур  и  бизнеса,  политики   и   экономики
приобретает  особую  значимость  и  актуальность   в   периоды   радикальных
социально-экономических и общественно-политических преобразований.  Об  этом
свидетельствует, например, опыт так называемых новых  индустриальных  стран,
гдепереход  на  рельсы  рыночной  экономики  и  ее  стремительное   развитие
произошл