53299Конституция Франции.

Конституция Франции

			Содержание
Введение    3

Глава 2. Конституция Франции о формах государственного устройства. 9
2.1. Конституционно правовой статус.   9
2.2. Конституционно правовой статус Франции - унитарного государства.   13
Заключение  16
Список литературы      17



Введение

      Франция как никакая другая страна всегда приковывала к  себе  внимание
историков, юристов, политиков. Она принадлежит к числу  государств,  внесших
особый  вклад  в  развитие  конституционно-  правовой  теории  и   практики.
Своеобразие  этой  страны,  свободолюбие  ее  народа,   провозгласившего   в
преамбуле  своей  Конституции   слова:   "Французский   народ   торжественно
провозглашает свою приверженность правам человека и принципам  национального
суверенитета"[1], заслуживает уважения и изучения ее конституционных  основ,
ведущих свое начало с известных событий 1789 г. и принятия  Декларации  прав
человека и гражданина.
      Данная тема актуальна так как  Конституция,  выполняя  роль  «главного
регулятора»,  осуществляет  обобщенную  регламентацию  наиболее  массовых  и
социально значимых общественных отношений. Ее положения в значительной  мере
политизированы, ибо регулирование осуществляется на основе  учета  интересов
носителей    конкретных    социально-политических    ценностей,     реальной
социокультурной  среды,  международной   обстановки   и   внешнеполитических
приоритетов,  реакции  общественного   мнения.   Конституционные   положения
содержат концентрированное  нормативное  выражение  принципов  внутренней  и
внешней политики государства.
      Целью работы является анализ конституции Французской  республики,  для
решения цели необходимо решить ряд задач,  что  по  сути  и  будет  являться
содержанием нашей работы.
      В данной контрольной работе были использованы учебники  под  редакцией
В.В.  Маклакова,  М.В.  Баглая,  В.Е.   Чиркина,   а   также   периодическая
литература.
      Франция  является  демократической   страной,   а   опыт   становления
демократии особенно важен для современной России.



Глава 1. Действующая Конституция Франции (характеристика).

       Конституцией Франции обычно считается основной закон 1958 г., точнее,
она состоит из трех документов: Декларации прав человека и  гражданина  1789
г., принятой во время Великой  французской  революции  (в  ней  говорится  о
некоторых аспектах правового статуса личности, в связи с чем  в  конституции
1958 г. отсутствует соответствующий раздел); преамбулы конституции 1946  г.,
принятой во время подъема демократического  движения  после  второй  мировой
войны (в ней говорится о  возможности  социально-экономических  реформ  и  о
некоторых социально-экономических правах личности); конституции 1958  г.,  в
которой есть ссылки на указанные выше два документа и которая  прежде  всего
регулирует отношения между высшими органами  государства.  Конституция  1958
г.  содержит  также  ссылки  на  некоторые  международные  акты,  в  которых
участвует Франция (теперь — договор о Европейском союзе 1992 г.),  и  другие
основополагающие законы (например, об ассоциациях 1901 г.), в  связи  с  чем
отдельные французские юристы включают их в «конституционный блок».
      Конституция Франции 1958 г. невелика по объему, хотя она и пространнее
конституции США. В ней наряду с краткой  преамбулой  содержится  93  статьи,
объединенные в 15  разделов  (разд.  13  «О  Сообществе»  и  17  «Переходные
постановления»  отменены  в  1995  г.).  Это  17-я  конституция  со  времени
Декларации 1789 г.
      Конституция  была  подготовлена   и   принята   в   условиях   острого
внутриполитического и внешнеполитического кризиса, связанного  прежде  всего
с борьбой  Алжира  за  освобождение  от  колониальной  зависимости.  В  этих
условиях  президент  де  Голль,  который  во  время  второй  мировой   войны
руководил  вооруженной  борьбой  французского   народа   против   фашистских
оккупантов,  стремясь  укрепить  политическую  стабильность  и  свою  личную
власть, в соответствии с полномочиями,  которые  ему  предоставил  парламент
специальным  законом,  возглавил   разработку   новой   конституции   взамен
конституции 1946 г. Делегируя ему эти  полномочия,  парламент  оговорил  ряд
условий, касающихся содержания новой конституции: парламент участвует  в  ее
разработке, имея 2/3 мест  в  Консультативном  комитете  по  ее  подготовке;
сохраняется принцип разделения властей;
      правительство ответственно перед парламентом; источником власти должно
быть  всеобщее  голосование  и  др.  Проект  конституции  был   обсужден   в
Консультативном совете и  Совете  министров  и  одобрен  на  референдуме  28
октября 1958 г. Делегированный способ разработки конституции и  ее  принятие
на  референдуме  были  новым  явлением  во  Франции  —  все   предшествующие
конституции принимались парламентами.
       Конституция 1958 г. в отличие, например, от  итальянской  конституции
1947 г. не содержит положений о социально-экономической структуре  общества;
в ней почти нет положений о политической системе (кроме статьи  о  партиях),
как отмечалось,  нет  и  раздела  о  правовом  статусе  личности.  Отдельные
положения социально-экономического характера содержатся  в  Декларации  1789
г. (о собственности, о равном налогообложении с учетом  состояния  граждан),
некоторые  экономические,  политические  и  социальные  принципы  названы  в
преамбуле  конституции  1946  г.  (обращение  в  коллективную  собственность
объектов, которые приобретают характер национальных общественных  служб  или
фактических  монополий,  участие  трудящихся  в  руководстве  предприятиями,
свобода труда  и  обязанность  трудиться,  профсоюзные  свободы,  социальное
обслуживание населения, отказ  от  войны  с  целью  завоеваний,  возможность
ограничения государственного суверенитета для  защиты  мира  и  на  условиях
взаимности). В  Декларации  1789  г.  и  в  преамбуле  конституции  1946  г.
перечислен также ряд личных прав граждан и социально-экономических прав  (на
образование, здравоохранение и др.)[2].
      Конституция  1958  г.,  как  уже  отмечалось,  в  основном  peryлиpyeт
взаимоотношения   органов    государства.    Она    провозглашает    принцип
национального  суверенитета,  который  осуществляется  народом   через   его
представителей и на референдуме, а также  создание  французского  Сообщества
на базе свободного самоопределения народов  колоний  (Сообщество  фактически
прекратило свое существование десятки лет назад, г юридически  ликвидировано
реформой конституции в 1995  г.).  Конституция  1958  г.  подтвердила  девиз
республики: «Свобода, равенство и братство», возникший еще  в  XVIII  в.  во
время революции, провозгласила принцип  республики:  «Правление  народа,  по
воле  народа  и  для  народа»  (эта  формулировка  впервые  официально  была
провозглашена в США в XIX в