Новости Словари Конкурсы Бесплатные SMS Знакомства Подари звезду
В нашей
базе уже
59876
рефератов!
Логин

Пароль

Бюджет ЕС Проблема формирования и расходования средств Роль бюджета в

Бюджет ЕС Проблема формирования и расходования средств Роль бюджета в.
Бюджет ЕС Проблема формирования и расходования средств Роль бюджета в развитии и углублении европейской интеграцииВведение 2



Глава 1. Основные принципы формирования бюджета Европейского Союза и

процедура принятия единого бюджета 6



§ 1. Основные принципы формирования бюджета ЕС. 6

§ 2. Подготовка предварительного проекта бюджета и основные этапы

бюджетной процедуры. 10



Глава 2. Источники поступлений бюджетных средств и объективные причины

эволюции единого бюджета Европейского Союза 18



§ 1. Источники поступлений в единый бюджет и формирование системы

собственных ресурсов Сообщества в 1970 г. 18

§ 2. Бюджетная реформа 1988 г.: предпосылки проведения и роль в

формировании и распределении средств единого бюджета. 29

§ 3. Бюджетная реформа 1992 г.: ее роль в формировании и распределении

средств и влияние на углубление интеграции. 36



Глава 3. Расходование средств и роль единого бюджета в развитии и

углублении европейской интеграции 45



§ 1. Основные направления расходования средств из единого бюджета:

структура и эволюция расходов. 45

§ 2. Проблема бюджетного дисбаланса при распределении средств из

единого бюджета 72



Глава 4. Исполнение бюджета, бюджетный контроль и оценка действующей

системы собственных ресурсов Сообщества. 78



§ 1. Исполнение бюджета ЕС, эффективность и проблема бюджетного

контроля 78

§ 2. Злоупотребления в сфере бюджетных доходов и расходов и меры по их

предотвращению. 81

§ 3. Оценка действующей системы собственных ресурсов и возможные новые

источники бюджетных поступлений. 85



Заключение 93



Список использованной литературы 97



Приложения……………………………………………………………… …...99



Введение



Европейский Союз – наиболее динамично развивающееся интеграционное

объединение в мире. На сегодняшний день Единая Европа, объединяющая

пятнадцать стран, по своему экономическому потенциалу сравнима с США и

совокупный объем ВВП стран Европейского Союза в 2001 г. составил 8,9 трлн.

евро. Сегодня группировка является своего рода федерацией европейских

стран, в которой существуют такие же институциональные структуры, что и в

обычном государстве: у ЕС есть свой Парламент, Центральный Банк, Палата

аудиторов, Суд, Совет Министров, являющиеся наднациональными структурами.

Европейский Союз имеет собственный бюджет, который формируется по

определенным принципам и позволяет финансировать мероприятия по развитию

интеграции. Есть у Европейского Союза и собственная валюта евро, заменившая

с 1 января 2002 г. национальные валюты двенадцати стран, входящих в

экономический и валютный союз. В отличие от экю (расчетной единицы,

использовавшейся только в безналичных расчетах между центральными и

коммерческими банками), евро стал официальным и единственным средством

платежа в этих странах. С 1 января 1999 г. евро использовалось юридическими

и физическими лицами в безналичных расчетах, а с 1 января 2002 г. в

обращение были введены банкноты и монеты, которые заменили национальные

валюты двенадцати стран. Процесс централизации финансовых средств,

объединения финансовых инструментов и совершенствования финансовых

институтов ЕС продолжается, как продолжаются и интеграционные процессы в

Европе. Главнейшей задачей ЕС в ближайшем будущем является принятие

финансовых мер по предстоящему включению в ЕС стран Центральной и Восточной

Европы.

Анализ принципов системы финансирования интеграции за счет собственных

ресурсов, а также работы финансовых учреждений ЕС и проводимой ими политики

аккумулирования и расходования средств приобретает особую актуальность для

России и Белоруссии, создавших Союзное государство и активно участвующих в

интеграционных процессах в рамках СНГ. Положительный европейский опыт может

быть использован этими странами при формировании общего бюджета и

разработке принципов бюджетного устройства.

Основной статьей расходов единого бюджета ЕС, как и полвека назад,

остается единая сельскохозяйственная политика. В бюджете 2002 г. на ее

осуществление выделено более 44 млрд. евро, что составляет около 45 %

бюджета группировки. Но, несмотря на количественное увеличение расходов по

этому направлению, их доля в бюджете снижается. Евросоюз наращивает расходы

по структурным операциям, особое внимание уделяется научному и техническому

сотрудничеству между государствами. Главное внимание в области научно-

технической политики сконцентрировано на проблемах формирования

Европейского научно-исследовательского пространства, а также на подготовке

к введению в действие Шестой рамочной программы научных исследований и

разработок на 2002-2006 гг. Важнейшим приоритетом остается социальная

политика. Лиссабонский саммит (март 2000 г.) поставил задачу искоренения

бедности во всех ее проявлениях к 2010 г. В настоящее время 65 млн.

человек, или 18 % населения ЕС, не могут переступить порог бедности, а

таковыми признаются граждане, имеющие доход менее 60 % от национального

уровня. Совет совместно с Парламентом и Европейской Комиссией одобрил

пятилетнюю программу действий (2002-2006 гг.), направленную на укрепление

сотрудничества государств-членов против социального отторжения. По итогам

2001 г. можно судить об успешной реализации Европейской стратегии занятости

благодаря совместным усилиям национальных правительств, бизнеса и

профсоюзов. Уровень безработицы в 2001 г. снизился до 8,2 %; год назад он

составлял 9,1 %; было создано более чем 1,6 млн. новых рабочих мест.

Усиливается сотрудничество в области общей внешней политики и политики

безопасности, которое приобрело особое значение после террористических

актов, осуществленных 11 сентября 2001 г. против США.

В данной работе был сделан анализ основных принципов действия системы

сбора и расходования средств из единого бюджета ЕС, который является

основным финансовым инструментом интеграции. К сожалению, при освещении

вопросов европейской интеграции тема единого бюджета затрагивается

незначительно, хотя именно этот фонд коллективных ресурсов и позволяет

группировке успешно проводить общую политику в разных сферах деятельности.

Наличие фонда собственных средств и финансовая автономия от отчислений из

национальных казначейств выделили европейское
Умар.Ш. был тут !!!!!
 
давайте изгоним мат !!!
 
ДОБРОЙ НОЧИ ОТ Ъ
ЛОКИ ИНО
 
ДМК МЭ
 
где инфааа?