Новости Словари Конкурсы Бесплатные SMS Знакомства Подари звезду
В нашей
базе уже
59876
рефератов!
Логин

Пароль

Приватизация и разгосударствление в Беларуси

Приватизация и разгосударствление в Беларуси.
Приватизация и разгосударствление в Беларуси План:


2. Общая характеристика «приватизационной» экономической реформы.
3. Основные концепции приватизации.
4. Экономическое содержание приватизации.
5. «Плюсы» и «минусы» приватизации.
6. Реальные проблемы приватизации.
1. Приватизация и разгосударствление в Беларуси.
Экономическая реформа в Беларуси (структурная, ценовая, финансовая)
проводится в каждой сфере как бы в разных временных потоках, с разной
скоростью и интенсивностью. Приватизация государственного и муниципального
имущества, являющаяся сердцевиной экономической реформы, проходило быстро,
последовательно и стала (наряду с либерализацией цен) самым ощутимым
проявлением изменений в экономике.
Анализ теории и практики приватизационного процесса занимает все
более важное место в отечественной экономической науке. Это обусловлено
тремя причинами. Во-первых, необходимостью осмысления происходящих в
экономиках различных стран изменений при переходе от административно-
командной к рыночной экономике; во-вторых, постоянным вниманием российских
исследователей к проблемам развития отношений собственности; в-третьих,
использованием «карты» приватизации в острой политической полемике и
вовлечением всего населения в процесс обсуждения ее хода и результатов.
В теории приватизации и обобщении ее практики сохраняется
множество дискуссионных и нерешенных проблем как методологического, так и
прикладного характера. Более того, в условиях перехода Беларуси к рыночной
экономике появляются новые моменты, имеющие важное значение для
дальнейшего развертывания приватизационного процесса.
Следует иметь в виду, что до сих пор по-разному трактуется даже
само понятие «приватизация», его соотношение с категориями «частная
собственность», «разгосударствление». Особенно остры дискуссии о месте
приватизации в экономической реформе; об очередности или одновременности
приватизации, либерализации цен и структурной перестройки; о целях
приватизации; наконец, о сочетании экономической эффективности и
социальной справедливости, платности и бесплатности в используемых моделях
приватизации. Самостоятельными проблемами остаются критерии выбора способа
приватизации, определение ее темпов приоритетов.
Завершение начального этапа приватизации в Беларуси (так
называемой «чековой приватизации») требует оценки его итогов и выявления
особенностей. Переход к новому «инвестиционно-денежному» этапу
приватизации нуждается в прогнозе постприватизационного развития
предприятий.

2. Общая характеристика «приватизационной» экономической
реформы.
Приватизация представляет особую систему экономических отношений,
возникающих в связи с изменением формы собственности на средства
производства: с «государственной» на «частную». Она включает взаимосвязь
приоритетов, отражающую сочетание интересов органов государственной
власти, трудовых коллективов предприятий, населения в целом в процессе
глубинных изменений. Диалектика приватизации и разгосударствления
заключается в том, что приватизация является разгосударствлением
собственности.
Объективные причины развития приватизационного процесса носят как
макроэкономический, так и микроэкономический характер. Необходимость
постоянного внерыночного согласования производственной деятельности
государственных предприятий в условиях административно-командной экономики
обусловила их высокие планово-координационные издержки. Между тем механизм
рынка осуществляет такое согласование с гораздо меньшими издержками.
Следовательно, приватизация обусловлена не только переходом страны в целом
от «административно-командной» системы к «социальному рыночному
хозяйству», но и позитивным стремлением предприятий к снижению издержек.
Приватизация выполняет две функции. С одной стороны, она должна
стать элементом экономической реформы, ядром радикальных преобразований, а
с другой, - инструментом государственного регулирования долговременного
характера.
Непосредственными целями приватизации являются:
0. ? формирование слоя мелких и средних собственников;
1. ? сокращение доли имущества, находящегося в государственной и
муниципальной собственности;
2. ? перераспределение экономических основ власти.
Достижение социальной справедливости, повышение экономической
эффективности производства, рост доходов государственного бюджета не
выступают собственными целями приватизации. Она может способствовать
развитию данных процессов только в долгосрочном периоде.
Основными критериями выбора способа приватизации являются
отраслевая принадлежность и размер предприятия, учет принципов социальной
справедливости и приоритета трудового коллектива, демонополизация,
необходимость сохранения профиля предприятия и его производственного
потенциала, рентабельность предприятия, привлечение инвестиций. Названные
критерии обусловили следующие основные способы приватизации –
акционирование (с закрытой подпиской или продажей акций); продажа
предприятий и имущества по коммерческому или инвестиционному конкурсу (на
аукционе); выкуп арендованного имущества; банкротство.
Особенностями начального этапа приватизации в Беларуси (1991-1994
гг.) являются: приоритет политических целей процесса, введение системы
приватизационных чеков; сверхвысокие темпы приватизации; преимущественно
формальный характер приватизации при акционировании крупных предприятий;
аукционная продажа малых объектов; низкая доходность приватизации.
Эти черты сближают российскую практику приватизации с
восточноевропейской. Использование приватизации как постоянного
инструмента государственного регулирования экономики на последующих этапах
будет иметь общие характеристики с процессом приватизации в развитых
странах Запада (многообразие форм приватизации, ее инвестиционная
направленность, индивидуализация и низкие темпы приватизационного
процесса).
Эмиссия и обращение приватизационных чеков стали эффективным
инструментом быстрого перераспределения государственного имущества среди
негосударственных инвесторов. Вторичный же рынок акций приватизированных
предприятий развивается медленно из-за отсутствия спроса на акции
большинства акционерных обществ (и, соответстве
Умар.Ш. был тут !!!!!
 
давайте изгоним мат !!!
 
ДОБРОЙ НОЧИ ОТ Ъ
ЛОКИ ИНО
 
ДМК МЭ
 
где инфааа?