Новости Словари Конкурсы Бесплатные SMS Знакомства Подари звезду
В нашей
базе уже
59876
рефератов!
Логин

Пароль

Прокурорский надзор в Российской Федерации

Прокурорский надзор в Российской Федерации.
Прокурорский надзор в Российской Федерации Прокурорский надзор как самостоятельная правовая дисциплина включает
в себя прежде всего знания об основополагающих принципах организации и

развитие в Конституции РФ и других законодательных актов по вопросам
укрепления законности и правопорядка, обеспечения принципов социальной
справедливости, охраны прав и законных интересов граждан, усиления
прокурорского надзора в РФ. Прокурорский надзор рассматривается как одна
из форм государственной деятельности, обеспечивающей точное и
единообразное исполнение законов в стране, как одно из условий соблюдения
конституционных гарантий по охране прав и законных интересов граждан.
При рассмотрении данного вопроса раскрываются полномочия,
компетенция, акты прокурорского надзора по устранению установленных
нарушений закона, их классификация и предъявляемые к ним требования.
Показаны особенности деятельности прокуроров по традиционно сложившимся
отраслям надзора и иным основным направлениям деятельности органов
прокуратуры, указанных в Законе РФ «О прокуратуре РФ».
Главное в деятельности прокуроров — это повышение эффективности
осуществляемого надзора, его действенность и результативность. Поэтому мы
дадим понятие эффективности прокурорского надзора, определим его критерии
и пути повышения. При освещении отдельных сторон деятельности
прокуроров делается ссылка на соответствующие приказы и указания
Генерального прокурора РФ, которые носят открытый характер, поэтому их в
полной мере мы будем использовать в данной работе. Выводы и рекомендации,
содержащиеся в данной работе, основаны на положительном опыте работы
органов прокуратуры по различным ее направлениям.
При рассмотрении вопроса «Прокурорский надзор в РФ» необходимо иметь
в виду, что в связи с правовой реформой изменяется и совершенствуется
законодательство о прокурорском надзоре. Законотворческая работа будет
проводиться и далее. В исторически обозримый период, на основе и во
исполнение вновь принимаемых законов будут перерабатываться и действующие
приказы Генерального прокурора РФ руководящего характера по традиционно
сложившимся отраслям надзора и основным направлениям деятельности органов
прокуратуры. Поэтому правильное и полное представление об организации и
деятельности прокуратуры можно иметь только с учетом вновь принимаемых
законов и подзаконных актов.



ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ПРОКУРАТУРЫ



Понятие “прокуратура” происходит от латинского (procure) – что
означает - забочусь, обеспечиваю, предотвращаю.[1]
При создании этого органа идея состояла отнюдь не в карательном его
предназначении, а в обеспечении справедливости и законности.
Предназначение прокуратуры в Греции и в странах Востока состояло, во-
первых, в надзоре за исполнением предписаний государственной власти, а во-
вторых, в осуществлении обвинения в суде.
В европейских странах впервые прокуратура возникает во Франции в XIY
веке, причем с первых ее шагов это был сугубо обвинительный, карательный
орган.
К XIY веку в европейских странах, в особенности в Испании, уже твердо
сформировался процесс инквизиционный, пришедший на место процессу
публичном, гласному, состязательному. Это явилось побудительным мотивом
для трансформации основ организации и деятельности прокуратуры.
Прокуратура Франции послужила прообразом прокуратуры России и до
настоящего времени эталоном прокуратуры Западных стран.
Основателем органов прокуратуры и прокурорского надзора в России по
праву считается Петр 1. Период XYI и начала XYI I веков был отмечен
значительным ростом преступности, должностных преступлений, казнокрадства
и взяточничества, что вызвало историческую потребность создания
государственной службы по борьбе с этими негативными явлениями. Указом
Петра 1 от 2 марта 1711 года в России учреждается фискальная служба.
Со временем Петр 1 убедился в неэффективности службы фискалов.
Указом от 12 января 1722 года Петр 1 учреждает прокуратуру Российской
империи (Эта дата – 12 января – провозглашена Указом Президента Российской
Федерации от 7 июля 1996 года “Днем прокуратуры”).
Введение должности генерал-прокурора было произведено указами Петра I в
1722 году. Ему предписывалось надзирать за законностью деятельности
Сената, а впоследствии и всех иных государственных органов. При
обнаружении нарушения закона он был обязан предложить исправить ошибку, а
в случаях неподчинения генерал-прокурор имел право «протестовать и оное
дело остановить».
Постепенно прокуроры стали занимать важное место в государственной
службе. Стал складываться прокурорский корпус. Прокуроров по предложению
генерал-губернаторов избирал Сенат. Они осуществляли контроль за
деятельностью центральных и местных учреждений, докладывали генерал-
губернаторам о выявленных недостатках. Обнаружив нарушение, прокурор
сначала устно предлагал устранить его, а при неподчинении устному
распоряжению мог принести письменный протест в орган, нарушивший закон, а
далее в соответствующую коллегию или в Сенат. Принесение протеста на
незаконный акт приостанавливало его действие. Если сведения о нарушениях
закона поступали к вышестоящему прокурору, то он обязан был принять меры к
быстрому и правильному рассмотрению дела.
Примерно в это же время помимо центральной создается и губернская
прокуратура, начало которой положили прокуроры надворных судов. Но с
созданием Министерства юстиции (1802 г.) министр юстиции стал одновременно
занимать должность генерал-прокурора, а губернская прокуратура стала
превращаться в орган юстиции на местах.
Это стало возможным в известной мере потому, что не существовало
единого законодательства об организации и деятельности прокуратуры.
В 1864 году прокуратура получает полномочия по надзору «при судебных
местах». Учреждение судебных установлении от 20 ноября 1864 года вверяло
прокурорский надзор в судах обер-прокурорам, прокурорам и их товарищам под
высшим наблюдением министра юстиции как генерал-прокурора. В это время
появляются основы организации прокуратуры как базирующегося на
иерархической дисциплине, едино-начального и независимого от местных,
административных и судебных органов института.
Совокупность полномочий прокуроров конкретизировалась уставами
уголовного и гражданского судопроизводства. Так, по Уставу уголовного
судопроизводства прокуроры осуществляли наблюдение за деятельностью
судебных следователей, могли присутствовать при всех следственных
де
Умар.Ш. был тут !!!!!
 
давайте изгоним мат !!!
 
ДОБРОЙ НОЧИ ОТ Ъ
ЛОКИ ИНО
 
ДМК МЭ
 
где инфааа?