Новости Словари Конкурсы Бесплатные SMS Знакомства Подари звезду
В нашей
базе уже
59876
рефератов!
Логин

Пароль

Платежи за природные ресурсы.

Платежи за природные ресурсы
Платежи за природные ресурсы
Введение
Одним из главных принципов природопользования и охраны окружающей среды является платность природопользования (ст.3 Закона «Об охране окружающей среды»[1]). Но данный принцип сопровождает экономику нашей страны не так издавна, ну и не совершенно Отлично.
Уникальный природно-ресурсный потенциал Рф при его действенном использовании является одной из важных предпосылок устойчивого развития страны, как в настоящее время, так и на длительную перспективу.
Россия занимает ведущее место в мире по размеру природных ресурсов. Так, доля Рф в Глобальных запасах нефти составляет 12-13 %, газа - 32 %, угля -11%, железа - 26 %, никеля - 36 %, кобальта - 18%, свинца 10 %, цинка - 15 %. По запасам алмазов, платиноидов, золота, серебра, титана, циркония, редких и редкоземельных металлов Наша родина входит в первую тройку государств мира. Валовая Возможная ценность разведанных балансовых запасов главных видов нужных ископаемых Рф в конце 90-х годов прошедшего века оценивалась практически в 30 трлн. долл. США, а прогнозный потенциал - в 150 трлн. долларов.
При этом большая часть профессионалов отмечают низкую эффективность устройств природопользования и охраны окружающей среды, включая отсутствие рентных платежей за использование природными ресурсами.
За Крайние годы рентные платежи в доходах бюджета не превосходят 7-8% процентов, а по оценкам профессионалов, они могут составлять до 20% доходов бюджета. В чем причина низких платежей за природные ресурсы? Либо неэффективен механизм сбора Таковых платежей?
Очевидно, что доля доходов от эксплуатации природо-эксплуатирующего сектора в приходной части бюджета обязана быть увеличена. Но как этого достигнуть?
Эти и множество остальных вопросов появляются только при общем рассмотрении темы платежей за природные ресурсы.
Итак, цель данной дипломной работы – изучить платежи за природные ресурсы. Исходя из поставленной цели, создатель ставит перед собой последующие задачки:
- Изучить экономическую природу и роль природоресурсных платежей в доходы бюджета;
- выделить нормативно-правовые акты, регламентирующие платежи за природные ресурсы;
- проанализировать динамика поступлений платежей за природные ресурсы;
- Разглядеть контроль налоговых органов за взиманием платежей за природные ресурсы;
- обобщить зарубежный опыт платежей за природные ресурсы;
- обозначить направления совершенствования механизма взимания и уплаты платежей за природные ресурсы;
- в заключение работы подвести итоги по проделанному исследованию, сделать выводы и предложения.
[1] Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" // Русская газета. - 12 января 2002 г. - N 6.
Теоретические нюансы платежей за природные ресурсы
Экономическая природа и роль природоресурсных платежей в доходы бюджета
Государство в лице его полномочных органов заинтересовано в том, чтоб природные ресурсы использовались не хищнически, а наиболее либо менее умеренно и планомерно. Для этого служат рентные платежи за природные ресурсы, цель которых уравнять экономические условия добычи и управлять этими критериями. В настоящее время это правило составляет базу хозяйствования Российской Федерации.
До недавнего времени в литературе было множество подходов к экономической оценке природных ресурсов, но необходимость её определения была признана не Сходу. Некое время обширно дискуссировалась концепция бесплатности природных благ. Её создатели утверждали, что, так как природные блага не являются объектами купли-продажи, то методологически ошибочно их как-то оценивать: введение оценки природных ресурсов в хозяйственную практику будет тормозить разработку нужных ископаемых, расширение сельскохозяйственного производства и т.д.
Поэтому разрабатывались месторождения с высочайшим содержанием нужных ископаемых в руде, целинные земли представляли собой большой резерв для экстенсивного развития сельского хозяйства, а обширные просторы тайги - для расширения лесоразработок. Издержки, которые требовались на освоение новейших земель, на вовлечение в хозяйственный оборот новейших месторождений, были невелики. Эти Происшествия до некой степени являлись доказательством концепции бесплатности природных благ. Но исчерпание более комфортных месторождений, разработка которых позволяла получать доступное сырье, резкое удорожание вовлечения в сельскохозяйственный оборот доборной посевной площади - все это свидетельствовало об ошибочности представлений о естественных ресурсах как о "даровых благах" природы.
Просчеты в экономической политике крайних десятилетий привели к резкому падению эффективности использования природных ресурсов, которая продолжает оставаться Очень низкой, а часто и совсем не отвечает интересам страны. В данной связи, таковой инструмент, как платежи за природные ресурсы должен не только повысить Высококачественный уровень использования природных ресурсов, но и значительно пополнить бюджеты разных уровней.
Итак, платежи за использование природными ресурсами – являются важным компонентом экономического механизма природопользования. Работающим законодательством сформирована правовая база для установления платы за использование недрами, лесами, водой, землей и иными видами природных ресурсов на базе рентного подхода либо фиксированных платежей. Поступающие платежи (налоги) распределяются Меж федеральным бюджетом и бюджетом конкретного субъекта Федерации в пропорциях, установленных природно-ресурсными законами. Но прямые поступления в федеральный бюджет от платежей за использование природными ресурсами незначительны и составляют менее 5% (без учета акцизов) от всех поступающих налоговых доходов, что в очень ограниченной мере обеспечивает компенсирующее воспроизводство природных ресурсов. Увеличение размеров платежей за природопользование может быть лишь при уменьшении доли (величины) остальных налогов, потому что суммарные налоги, взимаемые с природопользователей, как правило, находятся на максимально высочайшем уровне.
Прежде чем оценивать роль природоресурсных платежей в доходах бюджета, определим: что такое природные ресурсы.
Легального определение дается в ФЗ «Об охране окружающей среды», в согласовании с которым, природные ресурсы - составляющие природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые употребляются либо могут быть Применены при осуществлении хозяйственной и другой деятельности в качестве источников энергии, товаров производства и предметов употребления и имеют потребительскую ценность. При всем этом под внедрением природных ресурсов, понимается - эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды действия на их в процессе хозяйственной и другой деятельности;
Итак, какова же роль природоресурсных платежей в доходах бюджета? Проанализируем соответствующие разделы бюджета Российской Федерации за 2002 год и проекта бюджета на 2003 год.
Так в 2002 году поступления в бюджет от платежей за природные ресурсы составили не мен
Умар.Ш. был тут !!!!!
 
давайте изгоним мат !!!
 
ДОБРОЙ НОЧИ ОТ Ъ
ЛОКИ ИНО
 
ДМК МЭ
 
где инфааа?